一、自评工作开展情况
按照《关于开展2019年度市级项目支出绩效自评工作的通知》要求,我院高度重视,成立由院长任组长、相关负责人为成员的领导小组,迅速组织开展绩效自评工作。相关科室、抽调专人组成评价工作组,细化评价方案,对采集的数据资料进行复核汇总、分类整理和综合分析,认真组织实施。
济南市儿童福利院始终坚持强化预算项目管理,建立健全激励约束机制,提高资金使用效益,按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用”的要求,加强绩效目标管理,开展绩效监控,实施绩效评价,建立起了全过程预算绩效管理机制。
按照本次绩效自评要求,我院对纳入2019年部门预算绩效目标管理的儿童专项经费项目、公益性岗位人员经费项目、消防改造工程项目、福利单位运转经费项目、儿童福利院运行经费项目等11个项目开展了绩效自评,年初预算总金额2446.01万元,平均得分93.71分。
二、自评结果概述
我院总体自评结果优秀,达到了项目目标。项目经费支出保障了我院孤残儿童的基本生活、医疗、康复、教育、送养、就医及上学等方面的需求,提高了公益性岗位人员的稳定性及工作积极性,保障了孩子居住环境的消防安全,满足了孤残儿童融入家庭的需求,让儿童充分享受家庭温暖,维持了我院物业安保及职工班车的正常运行,使孤残儿童生活在安全舒适的环境中。
1.饮食营养健康,抓好食品安全。2019年我院在院年平均孤残儿童数394人,我院保障了在院孤残儿童的基本生活,重点抓好食品安全工作,确保全年无食品安全事故。加强食堂标准化管理。管理制度齐全,环环相扣,层层把关,流程合理,操作规范。坚持生熟分开、严格餐具消毒和保洁。每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检,持健康证上岗。严把原材料源头安全,从细致入手。从原材料采购到成品食用,均做到安全放心,每样食品都必需由专人负责留样。根据儿童营养需求合理编写儿童食谱。增加儿童营养供给,提高儿童营养吸收专人专灶、儿童增添花色面点,保障了儿童的基本生活需求。
2.健全完善医疗救助体系,医疗保障能力进一步提升。弃婴救治做到应救应治,实现和市卫计委下属5家定点医院、110联动的无缝对接。医疗救治全年门诊人次10000余人次,处方量13036张。全年完成治疗工作:口服摆药144914人次,静脉输液2527人次,肌肉注射3667人次,雾化吸入190人次,鼻饲插入533人次。转诊105人次,接转运203人次。通过120救治转诊81人次。全年结算因病住院儿童人数120人次,住院儿童均得到有效治疗。稳步推进孤弃儿童医疗改革,为全院符合条件的儿童全部办理《济南市居民医疗保险》。
3.完善社会福利学校课程体系,保障儿童受教育权利。 济南市社会福利学校作为负责院内孤弃儿童特殊义务教育工作的九年一贯制特殊教育机构,2019年度在籍学生89名,结合儿童心理、智力发展水平,开设一至九年级9个教学班,形成了生活自理课程、德育课程、康复课程及技能拓展课程相结合的课程体系,开设了手工编织、手工皂艺、烘焙等特色课程。依照学生的实际情况和特殊需求,本年度教师书写教案2000余份,设计完成160课时集体活动,每周至少完成30课时个训活动,组织了多次学业考试,满足学生个性化的教学需求。通过教学与学习,孩子们在语言、认知、生活自理能力等方面均有不同程度的提高。
4.引入专业社会组织,参与残疾儿童康复服务工作。2019年伟众儿童康复中心参与我院儿童康复训练,针对项目内每一名儿童都应有专属的责任康复师,并把儿童整个康复过程从初期康复评估,到每日开展的针对性训练,再到中期评估康复训练方案的调整,到末期评估儿童的具体情况,都完整地记录在档案中,并由我院专职康复师全程监管。目前,2019年度累计受益儿童共57人。为更好提高类家庭家长及护理人员履职能力,我院开展了2019年度康复、特教培训计划共计180人次,有效提升其综合康复、教育水平,指导家长更好的进行亲子融合和日常家庭教育。
5.做好家庭寄养工作,为儿童提供家庭温暖。2019年,济南市儿童福利院共有22户寄养家庭、44名寄养儿童。家庭寄养工作从儿童的日常护理、人身安全、饮食营养、情感关注、卫生保健以及家居环境等方面全面开展,严抓儿童护理、交接、医疗、物资配发、家庭卫生清洁消毒等各项工作制度和标准的落实。全年开展各类培训10余期,入户巡视检查40余次,确保了儿童在家庭中能够获得较好的生活质量。
6.专注服务儿童,儿童福利工作取得成效。2019年,济南市儿童福利院在市局党组的坚强领导和主管处室的正确指导下,严格贯彻落实儿童福利专项法律法规,秉承抚育、护理、教育、康复、医疗并重,让孤弃儿童回归家庭的办院方针,较好的完成了上级赋予的工作任务。荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、全省民政系统先进集体、山东省女职工建功立业标兵岗、济南市巾帼文明岗、济南市工人先锋号、第六届济南国际合唱节比赛小合唱组银奖、“建设新泉城 出彩正当时”短视频创作大赛微短片类目二等奖等荣誉称号。实现和市卫计委下属5家定点医院、110联动的无缝对接,全年共接收儿童9名。妥善处理济南市12345市民热线承办单53件,按期办结率为100%,群众满意率为100%。
7.聚焦党建工作,自身建设扎实推进。定期开展“三会一课”和主题党日活动,局分管领导和院领导班子成员分别带头讲党课,每月定期召开党员大会,进行集中学习。按照要求,认真完成“不忘初心牢记使命”主题教育活动。以党小组为单位,领导班子成员以普通党员身份召开了2次民主生活会。
三、下一步工作措施
济南市儿童福利院将以本次预算项目支出绩效评价为契机,继续加强资金绩效管理,提高资金使用效益,促进资金高质量运行。
(一)加强预算编制执行环节绩效控制。我院将继续健全绩效目标编报机制,按照“谁申请资金,谁编制目标”的原则,实施事前绩效评估。对各业务科室申请新设专项资金、新出台重大政策和新确定项目,严格开展事前绩效评估。同时加大对预算绩效运行实施监控管理。对重大专项、基本建设项目以及支出进度缓慢、管理薄弱的项目开展重点监控,对监控发现的管理漏洞和绩效目标偏差及时通知相关业务科室,采取有针对性措施予以纠正。
(二)强化预算支出管理。通过此次绩效自评的结果,我院将继续加强专项资金监管,规范专项资金分配、使用、管理等行为,提高资金使用效益,着力构建资金申请有理有据、支出环节严格审批、使用效果效益显现的资金管理流程,真正实现用制度保障资金规范运作的长效机制。
(三)加强绩效成果的运用。通过对项目预算执行情况、项目资金使用情况、组织管理情况、绩效目标完成情况的梳理,将自评结果反馈项目执行部门,执行部门按预期目标认真执行,进一步完善预算管理和专项资金管理制度。
附件.
2019年度 济南市儿童福利院 部门项目支出绩效自评情况汇总表
2019年度济南市儿童福利院部门项目支出绩效自评情况汇总表
单位:万元
1、转移支付项目绩效自评
项目名称 |
项目单位 |
项目开始时间 |
项目结束时间 |
评价年度 |
资金情况 |
评价得分 |
备注 |
||
合计 |
其中:财政资金 |
||||||||
到位资金 |
实际支出 |
||||||||
追加2019年城乡义务教育经费保障机制转移支付资金(济南市社会福利学校) |
济南市儿童福利院 |
2019-01-01 |
2019-12-31 |
2019 |
32 |
32 |
0 |
90 |
|
2、部门预算项目绩效自评
项目名称 |
项目单位 |
项目开始时间 |
项目结束时间 |
评价年度 |
资金情况 |
评价得分 |
备注 |
||
合计 |
其中:财政资金 |
||||||||
到位资金 |
实际支出 |
||||||||
公益性岗位人员经费 |
济南市儿童福利院 |
2019 |
2019 |
2019 |
859.24 |
859.24 |
560.74 |
96.53 |
|
儿童福利院运行经费 |
济南市儿童福利院 |
2019 |
2019 |
2019 |
123.06 |
123.06 |
50.05 |
94.07 |
|
福利单位运转经费 |
济南市儿童福利院 |
2019 |
2019 |
2019 |
204.67 |
204.67 |
133.79 |
96.54 |
|
济南市儿童福利院运行经费 |
济南市儿童福利院 |
2019-01-01 |
2019-12-31 |
2019 |
85 |
85 |
85 |
100 |
|
下达中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金-儿童福利服务体系建设 |
济南市儿童福利院 |
2019-01-01 |
2019-12-31 |
2019 |
100 |
100 |
0 |
90 |
|
消防改造工程 |
济南市儿童福利院 |
2019 |
2019 |
2019 |
422 |
422 |
98.15 |
92.33 |
|
济南市儿童福利院福利事业单位运转补助经费 |
济南市儿童福利院 |
2019-01-01 |
2019-12-31 |
2019 |
53.85 |
53.85 |
29.46 |
95.47 |
|
下达城乡困难群众一次性节日生活补助资金预算指标 |
济南市儿童福利院 |
2019-01-01 |
2019-12-31 |
2019 |
5.7 |
5.7 |
0 |
90 |
|
下达中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金 |
济南市儿童福利院 |
2019-01-01 |
2019-12-31 |
2019 |
2 |
2 |
0 |
90 |
|
儿童专项经费 |
济南市儿童福利院 |
2019 |
2019 |
2019 |
2040.23 |
2040.23 |
1196.95 |
95.87 |
|